ההסכם הוא צעד חסר תקדים קדימה לבלימת זיהום הפלסטיק ברחבי העולם.פטריציה היידגר מדווחת מחדר הישיבות של UNEA בניירובי.
המתח וההתרגשות בחדר הישיבות מוחשים.שבוע וחצי של משא ומתן אינטנסיבי, לעתים קרובות עד שעות הבוקר המוקדמות, הסתתר מאחורי הנציגים.פעילים וסנגורים יושבים בעצבים בכיסאותיהם.הם הגיעו לניירובי, קניה, לאסיפת הסביבה החמישית של האו"ם (UNEA) כדי לוודא שממשלות יסכימו על החלטה שלשמה הם פועלים במשך שנים רבות: הטקסט מציע להקים ועדת משא ומתן בינלאומית (INC) שתעבוד אמנה בינלאומית מחייבת משפטית לבלימת זיהום פלסטיק.
כשנשיא האו"ם בארט אספן אידה, שר הסביבה של נורבגיה, נוקש על הפטיש ומכריז על ההחלטה שהתקבלה, מחיאות כפיים חגיגיות ותרועות מתפרצות בחדר הישיבות.הקלה על פניהם של אלה שנלחמו על כך קשה, חלקם עם דמעות של שמחה בעיניים.
היקף משבר זיהום הפלסטיק
יותר מ-460 מיליון טונות של פלסטיק מיוצרים מדי שנה, 99% מדלקים מאובנים.לפחות 14 מיליון טון מגיעים לאוקיינוסים מדי שנה.פלסטיק מהווה 80% מכלל הפסולת הימית.כתוצאה מכך, מיליון בעלי חיים באוקיינוס נהרגים מדי שנה.מיקרו-פלסטיק נמצאו באינספור מינים מימיים, בדם האדם ובשליה במהלך ההריון.רק כ-9% מהפלסטיק ממוחזר והיקפי הייצור העולמיים המשיכו לעלות משנה לשנה.
זיהום פלסטיק הוא משבר עולמי.למוצרי פלסטיק יש שרשרת אספקה וערך גלובלית.פסולת פלסטיק נשלחת לרוחב יבשות.פסולת ימית אינה יודעת גבולות.כדאגה משותפת למין האנושי, המשבר הפלסטי מצריך פתרונות גלובליים ודחופים.
מאז מושב הפתיחה ב-2014, UNEA ראתה קריאות לפעולה חזקות יותר ויותר.קבוצת מומחים בנושא פסולת ימית ומיקרופלסטיק הוקמה במפגש השלישי שלה.במהלך UNEA 4 ב-2019, ארגוני סביבה ותומכים דחפו חזק להשיג הסכם לקראת אמנה - וממשלות לא הסכימו.שלוש שנים מאוחר יותר, המנדט להתחיל במשא ומתן הוא ניצחון גדול לכל אותם פעילים בלתי נלאים.
מנדט עולמי
החברה האזרחית נלחמה קשה כדי להבטיח שהמנדט ייקח גישת מחזור חיים המכסה את כל שלבי ייצור הפלסטיק, השימוש, המיחזור וניהול הפסולת.ההחלטה קוראת לאמנה לקדם ייצור וצריכה בר-קיימא של פלסטיק, כולל עיצוב מוצר, ומדגישה גישות של כלכלה מעגלית.החברה האזרחית גם הדגישה שהאמנה חייבת להתמקד בהפחתת ייצור הפלסטיק ובמניעת פסולת, במיוחד ביטול פלסטיק חד פעמי: מיחזור לבדו לא יפתור את משבר הפלסטיק.
חוץ מזה, המנדט חורג ממושגים קודמים של אמנה המכסה רק פסולת ימית.גישה כזו הייתה החמיצה הזדמנות לטפל בזיהום פלסטיק בכל הסביבות ולאורך מחזור החיים כולו.
האמנה תצטרך גם להימנע מפתרונות כוזבים למשבר הפלסטיק ולשטיפה הירוקה, לרבות טענות מטעות בדבר מיחזור, פלסטיק מבוסס ביו או מתכלה או מיחזור כימי.עליה לקדם את החדשנות של מערכות מילוי ושימוש חוזר ללא רעלים.והוא צריך לכלול קריטריונים סטנדרטיים לפלסטיק כחומר ולשקיפות, כמו גם הגבלות על תוספים מסוכנים לפלסטיק עבור כלכלה מעגלית לא רעילה בכל שלבי החיים של פלסטיק.
ההחלטה חוזה כי הוועדה תתחיל את עבודתה במחצית השנייה של 2022. עד 2024 היא אמורה להשלים את עבודתה ולהציג אמנה לחתימה.אם ציר הזמן הזה יישמר, זה עשוי להפוך למשא ומתן המהיר ביותר על הסכם סביבתי רב-צדדי גדול.
בכביש (המשובש) להשתחרר מפלסטיק
כעת מגיע לפעילים ולפעילים לחגוג את הניצחון הזה.אבל לאחר שהחגיגות יסתיימו, כל המבקשים לצמצם את זיהום הפלסטיק יצטרכו לעבוד קשה בשנים עד 2024: הם יצטרכו להילחם על מכשיר חזק עם מנגנוני אכיפה ברורים, מכשיר שיוביל לתוצאה משמעותית צמצום ייצור הפלסטיק מלכתחילה וזה ירסן את כמות פסולת הפלסטיק.
"זהו צעד מכריע קדימה, אבל כולנו מודעים לכך שהדרך להצלחה תהיה קשה ומבולבלת.מדינות מסוימות, תחת לחץ של תאגידים מסוימים, ינסו לעכב, להסיח את דעתו או לדרדר את התהליך או להשתדל לתוצאה חלשה.חברות פטרוכימיות ודלק מאובנים צפויות להתנגד להצעות להגבלת הייצור.אנו קוראים לכל הממשלות להבטיח משא ומתן מהיר ושאפתני ולהבטיח קול בולט לארגונים לא ממשלתיים סביבתיים ולחברה אזרחית רחבה יותר", אמר פיוטר ברצ'ק, קצין מדיניות בכיר לפסולת וכלכלה מעגלית בלשכה האירופית לאיכות הסביבה (EEB).
הקמפיינים יצטרכו גם לוודא שאותן קהילות שנפגעו הכי הרבה מפלסטיק יזכו לשבת ליד השולחן: אלה שנחשפו לזיהום מחומרי הזנה מפלסטיק וייצור פטרוכימיים, ממזבלות, מזבלות, שריפה פתוחה של פלסטיק, מתקני מחזור כימיקלים ומשרפות;עובדים פורמליים ובלתי פורמליים וקוטפי פסולת לאורך שרשרת אספקת הפלסטיק, שיש להבטיח להם תנאי עבודה צודקים ובטוחים;כמו גם קולות צרכנים, עמים ילידים והקהילות התלויות במשאבים ימיים ונהריים שנפגעו מזיהום פלסטיק והפקת נפט.
"קבלת ההכרה שיש לטפל בבעיה הזו בכל שרשרת הערך של הפלסטיק היא ניצחון לקבוצות וקהילות המתמודדות במשך שנים עם העבירות והנרטיבים הכוזבים של תעשיית הפלסטיק.התנועה שלנו מוכנה לתרום משמעותית לתהליך הזה ולעזור להבטיח שהאמנה שתתקבל תמנע ותעצור את זיהום הפלסטיק".
זמן פרסום: 13 בספטמבר 2022
